關(guān)于印發(fā)加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施(試行)的通知
來源:發(fā)布時間:2016-06-20 10:21
各區(qū)縣科技局、各開發(fā)區(qū)科技管理部門、各有關(guān)單位:
為落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》(國辦發(fā)〔2016〕28號),營造科技成果轉(zhuǎn)化良好環(huán)境,激發(fā)各類轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主體活力,深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,結(jié)合我市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)重點(diǎn)工作,市科技局、市財政局聯(lián)合制定了《西安市加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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西安市科學(xué)技術(shù)局 西安市財政局
2016年6月3日
西安市加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施
(試行)
第一條 為推進(jìn)西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善西安市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,特制定本政策。
第二條 本措施主要對技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方、技術(shù)轉(zhuǎn)移吸納方、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)以及開展儀器設(shè)備共享活動的單位等五類主體予以獎勵補(bǔ)助。
第三條 技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方獎補(bǔ)。
鼓勵高等院校、科研院所及企業(yè)積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依據(jù)上年度全國技術(shù)合同登記系統(tǒng)中各單位的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易合同登記額,以及高校院所科技成果作價入股等數(shù)據(jù),進(jìn)行差異化獎補(bǔ)。其中,技術(shù)交易額500萬元—1億元的,按交易額的千分之一給予最高六萬元獎補(bǔ);技術(shù)交易額1億元以上—10億元的,按萬分之六給予最高20萬元獎補(bǔ);技術(shù)交易額10億元以上—60億元的,按萬分之二給予最高30萬元獎補(bǔ);技術(shù)交易額超60億元的,可加大支持力度,給予50萬元獎補(bǔ)。各單位應(yīng)將獎補(bǔ)資金用于技術(shù)轉(zhuǎn)移突出貢獻(xiàn)者或團(tuán)隊(duì)的獎勵及技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)工作的補(bǔ)助。
第四條 優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移吸納方獎補(bǔ)。
引導(dǎo)企業(yè)積極吸納高校院所技術(shù)成果,實(shí)施轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。對企業(yè)申報的在本地實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,經(jīng)評審認(rèn)定其經(jīng)濟(jì)效益明顯的,擇優(yōu)按項(xiàng)目投入(包括購買技術(shù)成果、委托技術(shù)開發(fā)或?qū)嵤┛萍汲晒麩o形資產(chǎn)作價入股等形式)的10%,給予最高200萬元補(bǔ)助;對投入超過3000萬元,且為我市調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型做出突出貢獻(xiàn)的重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可按“一事一議”原則,加大補(bǔ)助力度。
第五條 優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎補(bǔ)。
(一)激勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化發(fā)展。經(jīng)評審認(rèn)定技術(shù)轉(zhuǎn)移成效突出的機(jī)構(gòu),按其年度促成技術(shù)交易額的1‰,給予最高80萬元補(bǔ)助;對創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式成效明顯的機(jī)構(gòu),包括舉辦創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等市級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的,按其投入(活動)成本的50%,給予最高200萬元補(bǔ)助。
(二)鼓勵區(qū)縣、開發(fā)區(qū)設(shè)立和扶持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。對年度技術(shù)交易目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀的區(qū)縣、開發(fā)區(qū),分檔給予其科技主管部門20萬元、10萬元獎補(bǔ)。
第六條 技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)獎補(bǔ)。
保障技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)工作,優(yōu)化認(rèn)定登記服務(wù)。按全市每億元交易額0.5萬元的比例確定年度技術(shù)市場工作獎補(bǔ)資金總額。其中,80%的資金用于對技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)的工作補(bǔ)助,根據(jù)各機(jī)構(gòu)完成的年度技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)量和技術(shù)合同認(rèn)定登記額、本地技術(shù)合同認(rèn)定登記額等年度考核指標(biāo)核算;20%的資金用于對優(yōu)秀機(jī)構(gòu)的獎勵,由完成技術(shù)合同認(rèn)定登記額超過50億元的機(jī)構(gòu)平均分配。
第七條 開展儀器設(shè)備共享優(yōu)秀單位獎補(bǔ)。
鼓勵高校院所建立規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制,釋放儀器設(shè)備資源,提高設(shè)備共享水平以及設(shè)備利用率。對在創(chuàng)新研發(fā)活動中,通過西安科技大市場網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺使用高校院所共享設(shè)備的企業(yè),按其經(jīng)核定的設(shè)備使用費(fèi)支出最高10%的比例,給予最高20萬元的補(bǔ)助。對高校院所設(shè)備提供方,根據(jù)其入西安科技大市場儀器網(wǎng)總臺(套)數(shù)、年度新增入網(wǎng)設(shè)備臺(套)數(shù)以及服務(wù)本地企業(yè)臺(套)次數(shù)和收入情況量化排序,對前50名分檔給予15萬元、10萬元的獎勵,獎勵資金應(yīng)主要用于儀器設(shè)備運(yùn)行管理維護(hù)人員的培訓(xùn)和工作補(bǔ)助。
第八條 加強(qiáng)獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)的組織實(shí)施和管理。
(一)本政策措施所涉及的獎勵補(bǔ)助單位,其注冊和稅務(wù)關(guān)系均需在西安市轄區(qū)內(nèi);所涉及技術(shù)合同須經(jīng)西安市的技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)機(jī)構(gòu)登記;所涉及的對申請獎勵補(bǔ)助單位的評審工作,由市科學(xué)技術(shù)局組織。
(二)本辦法按年度實(shí)施。原則上每年一季度通過發(fā)布通知,集中辦理上年度技術(shù)交易獎勵補(bǔ)助工作。采取自愿申報形式,市科學(xué)技術(shù)局對申報材料審核后,擬定年度技術(shù)交易獎勵補(bǔ)助方案。對擬予以獎勵補(bǔ)助的單位,在西安科技信息網(wǎng)和西安科技大市場網(wǎng)站上進(jìn)行十個工作日的公示,接受社會監(jiān)督。對于公示無異議的單位,下達(dá)項(xiàng)目與資金計(jì)劃,市科學(xué)技術(shù)局和市財政局聯(lián)合撥付獎勵補(bǔ)助資金。
(三)建立技術(shù)交易主體、服務(wù)機(jī)構(gòu)信用制度。加強(qiáng)監(jiān)督管理,對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、惡意騙取獎勵補(bǔ)助資金的單位,除予以通報批評外,追回全額獎勵補(bǔ)助資金,并不再受理該單位各類科技研發(fā)專項(xiàng)資金的申報。